石常献
第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动全国决赛日前在江苏省南通市举办。本届大比武在保留实验分析项目的基础上,综合比武增设污染源监测、应急监测、环境空气质量自动监测3个项目,专项比武增设辐射应急监测项目,覆盖了当前生态环境监测的重点领域和日常工作中的核心环节,同时将理论考试与实际操作分值比例由4︰6调整为3︰7,体现出鲜明的实战化导向。
生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。生态环境监测队伍是冲在最前线的哨兵,练兵为实战,应成为环境监测队伍建设和比武的鲜明导向。只有平时的比武、比赛、训练最大限度接近实战,多模拟“环境战场”的逼真场景,才能在日常环境监测工作中为环境监管执法、领导决策提供系统、完整、精准的监测数据链条,在突发环境事件面前不乱阵脚,切实保障生态环境监测数据“真、准、全、快、新”。
监测大比武、执法大练兵突出实战化,笔者认为,关键要做到以下几点。
一是干、考一致。日常监测、执法干什么,大比武、大练兵就考什么,才能使理论与实践结合,竞赛与本职相融。在比武、练兵方案制定、考题选择、规则设置、组织实施等方面要有专家把关,更要有基层技术执法人员参与,让比武、练兵活动真正成为提升生态环保队伍理论素质、操作技能、分析能力的宽广舞台,比一次,练一程,有实实在在的提高。
二是平战结合。既重视平时工作内容的提升,也要重视突发环境事件时的应急监测。必须对各种类型的环境事件或安全事故会引起的环境污染后果、需要应急监测的污染物种类、启动执法问责程序的时间等问题做到心中有数。
三是注重技术引领。时刻关注科技发展趋势,注重卫星遥感、无人机等新技术、新装备在生态环境监测和环境监察执法领域的应用,提升生态环境监测数智化转型和天空地海一体化监测网络建设新成效。
四是既练技能,也练作风。监测、执法人员常年工作在第一线,工作强度大,对个人综合素质要求高,在重大监测、应急监测、执法活动中,没有顽强的作风,难以完成圆满任务。在比武、练兵的组织实施中,除了考察知识技能之外,还可考虑将集体观念、大局意识、工作作风作为加分项。